强基2012快递业提升2013

对于快递业来说，2012年是全行业取得重大进展的一年。伴随着电子商务市场的高速增长，我国快递业风起云涌电商大佬自建物流获得快递牌照开接外单；3家大中型快递企业倒闭、重组；跨国快递巨头获批经营国内业务企业；中国邮政集团控股旗下中邮速递上市成为国内快递业第一股……

在快速发展的同时，快递业也面临着人力、油价等运输成本上涨以及低价恶性竞争等挑战，并出现了安检漏洞、暴力分拣、客户信息泄露等一系列问题。如何对快递市场进行有效监管、提升整体服务水平，本土快递企业如何真正实现差异化发展做大做强？2013年有太多值得整个行业和监管层面思考的问题。

监管力度加大。2012年10月26日，修改后的《中华人民共和国邮政法》正式颁布实施。其规定，国务院邮政管理部门负责对全国的邮政普遍服务和邮政市场实施监督管理，省、自治区、直辖市邮政管理机构负责对本行政区域的邮政普遍服务和邮政市场实施监督管理。

2012年12月中旬，各地邮政监管机构挂牌工作全部结束，如期实现了“机构、人员、设施、资金”四到位。业内人士认为，在地市一级增设邮政管理局有助于监控企业的上述问题，让快递行业从无序发展走向规范发展。

国家战略凸显。2012年1月初，国务院同意并印发《社区服务体系建设规划（2011~2015年）》，包括快递在内的邮政业相关重点内容被成功纳入《规划》。

2012年3月21日举行的国务院常务会议讨论通过《“十二五”综合交通运输体系规划》，邮政业首次被纳入综合交通运输体系规划，体现了“加强邮政与交通运输统筹管理”的战略意图，标志着邮政行业规划工作取得重大进展。

配套政策出台。工业和信息化部发布的《电子商务“十二五”发展规划》将支持快递服务与电子商务联动发展内容纳入其中。规划明确提出，推动交通运输、铁路、邮政、文化、旅游、教育、医疗和金融等行业应用电子商务，促进行业服务方式的转变；鼓励邮政、快递、物流配送企业依托实体网络发展电子商务。

2012年6月，国家发改委、公安部、财政部、国土资源部、交通运输部、国家工商总局六部门联合出台《关于鼓励和引导民间投资进入物流领域的实施意见》，鼓励民间资本进入快递、城市配送（含冷链）、医药物流、再生资源物流、汽车及家电物流、特种货物运输、多式联运、供应链管理等重点物流领域。

国家邮政局、商务部联合发布《关于促进快递服务与网络零售协同发展的指导意见》，提出了“优化协同发展政策环境，推动双方信息共享、标准对接，推动信用体系建设，鼓励快递企业构建与网络零售配套的服务体系，积极探索创新服务模式，深化安全领域合作，提升快递服务网络零售科技应用水平”七个方面的政策措施，并对两部门落实政策提出了具体要求。

地方政府支持。各地的邮政业发展“十二五”规划相继发布，有力地呼应了国家邮政局发布的《快递服务“十二五”规划》，对于引导行业、企业快速健康持续向前发展起到了重要的指导作用。与此同时，相关省份还将邮政业发展纳入本省物流业及服务业发展“十二五”规划。

不少地方政府出台了加快促进快递业发展的政策。如浙江印发了《关于进一步加快电子商务发展的若干意见》，支持城市社区建设网络购物快递投送场所，要求新建小区应将快递投送场所纳入规划。此外，杭州市于2012年7月出台了《关于加快推进我市快递行业健康发展的实施办法》，明确提出了一系列支持快递行业发展的政策措施，为行业健康快速发展再添新动力(310328,基金吧)。值得一提的是，上海市还专门推动出台了《上海市实施〈中华人民共和国邮政法〉办法》，有力地确保了国家层面各项政策的落地。其他方面，诸如各地与当地工商、税务、交通、安监等部门的联动更是热络不已。

基础建设加强。2012年年底，顺丰第十架自有全货机正式启用，由此显示顺丰在高端市场领域已打下了牢固基础，同时也表明中国快递业对利用航空运输提升快件时效和质量、走出国门的信心。除了全货机之外，在转运中心建设上，顺丰的步伐也异常迅速。2012年，顺丰投资3.8亿元的福建泉州物流仓储中心项目落户晋江磁灶，同时还在广州白云机场(600004,股吧)建设和运营航空快件处理枢纽中心。

2012年6月4日，圆通速递在杭州萧山国际机场举行了圆通全货机首航仪式。虽然这架全货机并不是圆通自有的，但仍拉开了加盟制快递企业用飞机运送快件的序幕。截至目前，圆通速递已租用3架全货机运送快件。此外，圆通速递2012年还在西安、杭州、泰州购置土地，建设大型转运中心，同时对南昌、深圳、虎门等转运中心进行升级改造。

申通快递2012年在基础设施方面的投入也颇为可观，如在武汉建设占地100亩的分拨中心，投资近千万元改造升级广东揭阳转运中心，投资500多万元建设了占地近3500平方米的南充转运中心，启用总投资达380万元的河南省漯河转运中心。韵达快递和中通速递也先后在天津等地落户，且投资规模十分庞大。

服务规模不断扩大。2012年，国内大型快递企业均在网络覆盖面方面下足了功夫，同时，各个网点也加大了投资力度。总体上来讲，不论是直营点还是加盟网点，企业对行业发展的信心显著增强，服务规模不断扩大。从服务网点上来讲，在长三角和珠三角等发达区域，快递的触角已经延伸到了乡镇和农村地区。像韵达快递在全国推出的万家标准门店建设，圆通速递与万科合作的快递代收点项目都是其中的亮点。

服务能力显著提高。与2011年快递业务高峰期的一片混乱相比，2012年快递企业表现得更自信从容。往年在快递业务高峰期，各大快递企业从董事长到办公室都是全体人员出动，但是2012年各快递企业的人手都相对充足。当然，高效作业的背后是快递公司在航空运输、汽车运输等方面的巨大投入。

人才建设步伐加快。2012年，快递业人才建设值得肯定。国家邮政局为贯彻《国家中长期人才发展规划纲要（2010~2020年）》，根据人力资源和社会保障部专业技术人才知识更新工程高级研修班项目计划，首次面向快递企业高级管理人员举办研修班。此外，中国快递协会还和清华大学工业工程系合作举办了“快递业高级管理人才研修班”,申通快递及韵达快递均参加了研修班的学习。不少快递企业的校企合作项目都趋于日常化，内部培训也趋于常态化，而且都在向一线员工倾斜。

梳理2012年快递业发展脉络，展望2013年，快递业仍将沿着转型升级的道路继续前进。在巨大的市场需求的推动下，快递企业都将坚持固本强基，继续夯实国内网络基础，提升服务能力，在企业自身发展的同时，也促进整个行业的发展。

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