交行混改方案有望本月出台民资空间有限

交通银行近期不啻为银行中的明星。

上周，“交行混合所有制改革方案已上报国务院”的消息带领交通银行收获3个涨停，从6月1日前的6.82元上涨至昨天的9.4元，7个交易日里大涨38%，并带动银行股集体演绎一波上涨行情。

6月4日，交行发布公告称，混合所有制改革无重大进展。

虽然交行对混改方案三缄其口，但有多位不愿具名人士向新京报记者表示，交行的混改方案很可能在6月份出台，交行或将成为首家推进混合所有制改革银行。目前，与其传出绯闻者不乏复星、腾讯这样的明星企业。

这家中国第五大银行，在过去的几年时间里业绩并不令人满意，增速跌入个位数，在国有大行中排名垫底。

内部员工也期待这样一次重生。“混合所有制改革期待已久，甚至是稳定军心之举。”

传统大行能借势混改逆袭吗？混合所有制改革将会怎么改？

混改底线：国有控股

据知情人士表示，交行混改方案至少有一点是比较明朗的：即国家控股地位不变。

虽然交行对混改方案三缄其口，但有多位不愿具名的知情人士向新京报记者表示，交行的混改方案很可能在6月份出台。

一位知情人士向记者表示，交行混改方案至少有一点是比较明朗的：国家控股地位不变，民营资本或外资股权占比扩大。

此前在交行2014年度业绩发布会上，交通银行董事长牛锡明也已经透露了相关细节。他表示，国家控股基本架构不会做大的改变，但内部股权结构会有所变化。这也就意味着国有资本控股这个底线不会突破。

与其他银行相比，交行目前的股权结构更为多元化，更具有混合所有制的“基因”。

据最新数据，交行第一大股东财政部持股比例26.53%，境外资本合计持股38.79%，其中包括第二、三大股东香港中央结算、香港上海汇丰分别持股20.09%和18.7%；第四大股东全国社保基金理事会持股4.42%；其他资本持股5.32%，分别由首都机场集团、上海海烟投资管理公司、一汽集团、云南红塔集团、鲁能集团持有。

相较于国有四大行国有控股比例超过50%，交行的国有持股比例为30.95%，相对较低，社会资本的参与较多。

华泰证券银行业分析师林博程认为，包括交行在内的我国银行业混改需要关注三个核心问题：股权结构改革、经营体系的改变以及员工聘任薪酬制度的市场化。股权结构的改革意味着话语权的转移，也决定了后两个问题的执行思路。

民资空间有限 入股效力未知

对于民资入股，有业内人士认为国有控股地位的保持会致使民资空间相对有限，但也有专家表示，混改应循序渐进，逐步降低国有控股比例。

按目前的股权结构看，交行混改需保证国有控股地位，民营资本的空间就相对有限。

“国家控股，意味着民营资本话语权不够，此前小贷公司就因为无法突破持股比例限制而不愿转制为村镇银行，可见民营资本对于国有资本占据主导地位的方式并不十分感冒。”一位银行人士表示。

但对于具有系统性风险的国有银行混改，也有专家认为应该循序渐进。

中央财经大学金融学院教授郭田勇对记者表示，为了金融行业稳定考虑，交行混改必然要按照循序渐进的路线，逐步地降低国有控股比例。

但他认为交行混改依然充满吸引力。“按照国际惯例，交行的国有资本控股比例控制在百分之十几到百分之二十之间，就可以保证混改之后相对国资控股的属性。因此对于跃跃欲试的各方资本和计划中的员工股权激励计划来说，还有很大的改革空间。”

目前坊间已有传言，复星和腾讯有意入股。事实上，目前复星和腾讯都已经参与设立民营银行。

一位分析人士指出，民营银行与传统银行之间并非只有竞争，传统银行的很多资源是民营银行所不具备的，目前微众银行与华夏银行、兴业银行均有合作。与此同时，交行也需要借助新鲜血液快速转型。新进入者的角色不仅仅是财务投资者，更是战略投资，双方优势互补。

记者昨天联系复星、腾讯，均未获得答复。

员工期待股权激励

在员工看来，交行的员工待遇在业内不算优厚，员工期待股权激励制度早日出台，起到“稳定军心”的作用。

“我最期待的是员工股权激励制度。交行作为银行业的先锋，对银行业的发展做出了巨大贡献，但交行的员工待遇在同业内并不算优厚。”交行一位分支机构人士对新京报记者说。

据他介绍，由于薪酬问题，交行一些资历较老的同事出现了跳槽现象，他期待股权激励早日出台，既能稳定军心，也可以为将来工作带来干劲。

事实上，交行员工持股已在去年开始铺垫。去年5月和9月，交行近400名高管自掏腰包在二级市场增持股份。

据另一位消息人士称，在员工聘任与薪酬制度方面，交行正在进行较大规模的内部改革，其改革宗旨为“干部能上能下、员工能进能出、收入能高能低”。

但2015年1月《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》正式实行，各国有商业银行高管也在限薪制度约束内。

国金证券银行业分析师马鲲鹏预计，混改的薪酬机制改革方向将是调整员工薪酬结构，其核心目标是让银行可以自定薪酬，而薪酬结构调整的主要体现是增加奖金比例。他表示，这是一个如何切蛋糕的问题，目前都在说银行降薪，实际上主要是加大了奖金的幅度，以激励员工积极性。

但市场对混改的期待并不仅仅是民营资本的介入以及员工待遇的调整，而是改变目前国企味浓重的公司治理结构。

一位评论人士指出，如果只是从面上进行高管激励、员工持股计划，而不彻底从根本上改变公司的治理结构，那么混改也只是一句口号。在国有银行纷纷上市完成第一步转型之后，现在混合所有制改革对于银行而言，无疑是“二次革命”。

郭田勇认为，在引入多方资本后，银行在治理层面上的声音会更加多元，经营结构走向市场化。未来的银行治理模式很可能类似于国际金融机构，即国有股东手握否决权，在重大决策上发声，而平时的银行经营治理上，则按照市场化方式灵活操作。

短期“逆袭”并不容易

与工农中建四大行相比，交行的业绩近年来持续疲弱。专家认为，依靠混改在短期内超越四大行，并不现实。

过去几年，交通银行业绩在上市银行中不出众，在国有银行中甚至垫底。

2013年，交通银行净利润同比增长6.73%，在五大银行中首家盈利增速跌入个位数。2014年以来，交行未能摆脱个位数增长，其中2015年一季度盈利增长1.5%。论估值，交通银行曾较长时间在上市银行中垫底，去年5月市净率一度低于0.65倍。上月，交通银行两度跌破每股净资产。

马鲲鹏认为，导致交行2014年业绩疲弱至几无调剂空间的根本原因是直接挂钩利润的薪酬确定机制，和自身对规模排名的诉求。

由于交行的网点覆盖明显弱于四大行、而零售等吸存能力强的业务亦显著弱于招行等体量更小的股份制银行，交行为了支持其较弱的一般性存款所不能支撑的贷款规模，同业负债吸收力度明显高于行业平均水平，这导致交行同业负债成本显著高于四大行。

“交行对自身一般性存款难以支撑的贷款规模的追求，一方面固然是出于对利润的考量，另一方面，是对规模排名的诉求。而本次混改，重点之一正是聘任薪酬体制的改革。”马鲲鹏说。

但目前整个银行业的业务增速都在下降，交行的逆袭并不容易。“冰冻三尺非一日之寒，如果寄希望于混改后一年就能超越四大行，这并不现实。如果混改后各方的约束机制到位，激励体制发挥正常，引入民营资本，那么交行应该能迸发出潜在的盈利能力。”郭田勇称。（记者 苏曼丽 陈杨）

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