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国际收支格局变化对中国意味着什么

发布时间:2021-01-21 17:13:02 阅读: 来源:抽纸厂家

国际收支格局变化对中国意味着什么?

2012年中国资本和金融账户出现了1173亿美元逆差,国际收支账户从“双顺差”格局转为“经常项目顺差、资本和金融项目逆差”格局,这对中国意味着什么?

国际收支账户的变化  2012年金融数据显示,继2011年第四季度中国外汇储备出现1998年以来首次季度负增长后,2012年第一季度外汇储备大幅增长1238亿美元,但此后的二季度再次出现季度负增长,较上季减少650亿美元,三季度增长500亿美元,四季度微增200亿美元左右,全年储备资产增量大幅减少。  比外汇储备增速放缓变化更大的是,资本跨境流动已经从单边顺差转成“双向流动”。国际收支平衡表显示,2012年中国国际收支经常项目顺差2138亿美元,国际储备资产增加965亿美元,而资本和金融账户逆差却高达1173亿美元,比2011年顺差1861亿美元大幅减少了3034亿美元。其中除第一季度外,第二至第四季度中国资本项目和金融项目均呈现逆差,这是1999年以来国际资本和金融账户首次出现年度逆差。  而这种双向波动的变化也早已在外汇占款数据中得到体现:去年以来,新增外汇占款出现了罕见的弱增长和负增长的局面。2012年1月-6月新增外汇占款仅有3026亿元,还不到去年同期增量的15%,下半年更是多次出现负增长,最新公布的数据是,12月份央行口径外汇占款增加1466亿元,金融机构口径外汇占款增加135亿元,2012年全年两个口径的外汇占款增加了4900亿和4200亿元,分别比2011年下降了81.9%和83.2%。  货币创造机制和货币政策将受影响  国际收支账户从“双顺差”格局转为“经常项目顺差、资本和金融项目逆差”格局,“一增一减”意味着国际收支总体将趋于平衡,而这必将对央行货币创造机制和货币政策产生深远影响。  与发达国家相比,由于央行资产扩张主要由外汇资产引致,货币政策灵活性、主动性不高,难以应对复杂环境。从央行资产负债表结构看,央行总资产主要由国外资产(外汇、货币黄金、其他国外资产)、对政府债权、对其他存款性公司债权、对其他金融性公司债权、对非金融性公司债权和其他资产组成。  从货币金融的角度看,由于外汇资产不能自由使用,因此引发了扩展债务资金的内在要求,从商业银行等金融机构获得债务资金,形成外汇占款。根据资产恒等于负债的会计关系得到基础货币的简化式:基础货币=外汇占款+对金融机构贷款+各类证券及投资+其他净资产-财政存款-央行债券。央行资产负债表结构的变化反映出中国货币创造机制的变化:过去在基础货币供给中曾起主导作用的“对金融机构贷款”占比近年来呈不断下降趋势,外汇占款已成基础货币供应主渠道,并导致央行资产负债表持续膨胀,GDP占比不断上升。截至2012年10月底,央行资产规模达到4.64万亿美元,大大超过实施量化宽松的美联储、欧洲央行和日本央行,为全球第一。更为严重的是,由于资产严重外化,央行不得不发行大量的票据或吞吐国债来冲销流入的外汇资产。因此,从本质而言,央行是以扩大债务(发行央行票据和国债)为基础兑换外汇资产被动创造货币,其代价就是本币“对外升值、对内贬值”。而在未来,外汇储备增速放缓,甚至出现年度资本金融账户逆差将成为常态。这也预示着中国货币创造机制改革的时间窗口正在临近。央行将不再承担“买卖”和“对冲”外汇的角色,央行货币政策的独立性,以及利率和汇率市场化亟待加速推进。  不必过度担忧资本和金融项目出现年度逆差  当前,人们比较担心的资本金融账户逆差产生的很大一部分原因,是投资负收益以及资本流出(外资流出)所导致的。

在负收益问题方面,1998年以来,中国仅有2007年-2009年三年投资收益净额为正,其他年份均为负值,其投资收益净额累计高达-1654亿美元。而2012年服务贸易与海外投资负收益合计高达1130亿美元,投资负收益问题十分严重。  在资本流出问题方面,我们认为,未来资本流出,特别是中国本土资本主动流出将成为常态。事实上,近些年,中国海外投资步伐正在加快,2002年—2011年,我国对外直接投资年均增速达44.6%。根据联合国贸发会议(UNCTAD)《2012年世界投资报告》显示,2011年全球外国直接投资流出流量1.69万亿美元,年末存量21.17万亿美元。以此为基础计算,2011年中国对外直接投资分别占全球当年流量和存量的4.4%和2.2%,分别名列按全球国家(地区)排名的第6位和第13位。未来5年-10年,中国经济发展已经进入到了新的工业化阶段,需要中国在全球化产业分工中上升到新的阶段,需要全球化配置资源,中国将成为全球最重要的对外投资大国。  不必过度担忧资本和金融项目出现年度逆差,我们更需关注的是其背后的结构性和趋势性变化。受制于外汇资产的央行资产负债结构正在发生重大改变,形成基于本国信用的新货币创造机制势在必行。而在管理对外资产方面,在畅通人民币资本内外循环通畅的基础上,中国也必须优化资产负债结构,提高资产收益率,只有这样才能实现健康、良性的国际收支平衡格局,真正提升中国资本的话语权。

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